“水十条”最艰巨的任务:治理城镇黑臭水体
“水十条”最艰难的任务:管理城镇白粪水体日前,国务院印发《水污染防治行动计划》(“水十条”),2015年4月17日9时30分,环境保护部环境规划院副院长吴舜泽做客中国政府网,就《行动计划》与网友在线交流,并问网友关心的问题。谈及“水十条”的目标任务时,吴舜泽回应,可玩性仅次于的有可能就是城镇白粪水体的管理。以下是文字国史:主持人:那这些(水十条的)目标任务中最艰难的是什么?吴舜泽:“水十条”牵涉到的目标任务较为多,我们在研究编成过程中做到了具体分析测算,我们感觉构建这些目标任务可玩性还是较为大的,但是如果这些措施继续执行做到,领导的组织做到,应当说道还是有期望经过艰难希望需要已完成的。
我个人体会到,在这里面最难办的,可玩性仅次于的有可能就是城镇白粪水体的管理,“水十条”明确提出来,地级以上城市白粪水体应当掌控在10%以内,这是一个艰难的任务,为什么这么说道呢?城镇白粪水体,就是刚我谈的“抓好劣两头”中差的一个显著代表,而且都白粪了污染比较严重,这条目标直接影响整个“水十条”的已完成。从客观规律来讲城镇水体排污量比较较为大,污染较为集中于,很多城镇水体缺乏径流量,没生态流量,管理一起比较较为无以,水质提高有可能是起效比较慢的过程。尤其想要认为的是城镇白粪水体的管理牵涉到规划、建设、市政等部门,工作内容牵涉到方方面面,例如管网截污的很多问题。
“水十条”把这条责任实施给住建部门。为什么这么无以的时候“水十条”还要知难而进明确提出这个目标呢?我们考虑到对于老百姓来说,大家看见、摸得着、体现较为反感的就是身边的黑臭水体。主持人:对,网友的切身感受就是政府也在管理这些白粪水体,老百姓实在很难言的身边的小河,有的时候实在这段时间挺好,过段时间就又敢了,这样的现象是较为少见的。
这是不是也体现出有了白粪水体的管理可玩性呢?吴舜泽:正如你刚才所讲的这显然体现了城镇白粪水体的管理可玩性,特别是在这牵涉到到治和管的两个问题,两头都要锐意,并不是说治好以后就行了,没有管理做到也不会有声浪的问题。老百姓对这点体现较为反感,显然如你刚才所说影响老百姓的幸福感,甚至对其它环境治理效益的感觉也要折扣。过去我们捉大江大河较为多,这次把城镇白粪水体作为攻坚重点,也反映了大小锐意、知难而进的思路。我们在研究过程中做到了分析对比,找到国外或者是发达国家在人均GDP大约7000美元到8000美元的时候,和我们现在好于三类的比重差异并不大,但它基本上五类水很少,差五类水体或者白粪水体更加较少了,或许这就是差距之所在。
前些年网上也在说道找寻可以游泳的河流,让市长下河游泳,老百姓体现反感、注目较为大的都是城镇白粪水体,这些年很多地方也在做到一些工作,我们也在“水十条”研究编成过程中做到了很多调研,还包括江苏、浙江、河北、广东等省,都在做到涉及的工作。主持人:那在“水十条”当中究竟寻找了什么样的思路和方法来攻坚呢?您指出白粪水体是整个目标任务当中最好最艰难的这么一项工作。吴舜泽:我们前期做到了很多国际案例调研,环保部公布的月理解里面也有国际案例的资料。
我们细心辨别了一下,管理城市白粪水体应当有这么几个字应当遵循。一个是截污优先、管理为本,开源节流、生态完全恢复、系统管理。
所以截污是一个显然,把污染源尾随,把管网建设好,作好污水处理,这是关键;再行作好开源节流以及强化管理等方面,这是一个技术路径。2015-04-1710:28:49“水十条”专门有一条讲城市白粪水体的管理,实质上它是一个漫长的管理过程,所以我们首先拒绝各个地方政府作好排查,摸清城市白粪水体的现状,然后明确提出一些管理的方案。向老百姓发布管理对象、管理进程、管理效果,然后我们有评判、考核、责任追究责任机制,强力前进城镇白粪水体管理的明确工作。这里面有一个重要环节,就是城镇白粪水体管理的好和怕主要由老百姓来评判。
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